富 國 之 理
——《周易》與經(jīng)濟
《周易》是古代人類智慧的結晶，它不但是我國傳統(tǒng)文化的源頭活水，而且也是古代宏觀經(jīng)濟管理的指南。歷史上許多大有作為的經(jīng)國治世者都自覺或不自覺地運用《周易》的管理思想去籌劃謀略，以應時順變、扶危濟困、富民強國，在歷史舞臺上演出了一幕幕生動的活劇。《周易》的思想和精神造就了許多革新家和理財家。
本論將以翔實的資料論證《周易》的宏觀管理思想對中國古代經(jīng)濟政策的指導作用和深刻影響，揭示《周易》經(jīng)國治世的實用價值。主要包括五個方面：一、唯變所適、革故鼎新的改革思想；二、“裒多益寡、稱物平施”的宏觀調(diào)控原則；三、“損上益下、民悅無疆”的治國方略；四、“易則易知、簡則易從”的決策方法；五、“通其變，使民不倦”的貨賄流通觀念。這些思想對在社會主義市場經(jīng)濟中如何更有效地實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控也有借鑒作用。
一、唯變所適、革故鼎新的改革思想
隨幾處變的方法論是《周易》的一個重要觀點。從某種意義上講，《易經(jīng)》六十四卦三百八十四爻組成的時位體系就在于反復闡述應時處變的意義。故《易大傳》云：“《易》之為書也不可遠，為道也屢遷，變動不居，周流六虛，上下無常，剛柔相易，不可為典要，唯變所適！(《系辭下》)革故鼎新思想是隨幾處變思想的引申和發(fā)展。《革》《鼎》二卦集中體現(xiàn)了這一思想。正如《易大傳》所講：“天地革而四時成，湯武革命，順乎天而應乎人，革之時，大矣哉!”(《革·彖》)“革去故也，鼎取新也”(《雜卦》)。革故鼎新是社會發(fā)展的規(guī)律和動力。歷史上許多改革家正是以這種革新精神，在社會發(fā)展的轉折關頭或國家困危之時扶正祛邪、興利除弊、大刀闊斧地進行社會經(jīng)濟改革的，現(xiàn)以王安石為例說明之。
王安石所處的時代，是一個復雜、動蕩和危機四伏的時代，北宋政權面臨著許多嚴重的社會問題已無力應付。就經(jīng)濟方面來說，豪強兼并已發(fā)展到前所未有的程度，大地主大官僚占田已達天下田疇之半，失地農(nóng)民困苦不堪，流離失所；國家財政日益困窘，入不敷出，冗員冗兵開支龐大，百姓不堪重負。這一切都激化了階級矛盾，動搖著北宋王朝統(tǒng)治。王安石于公元1057年(宋仁宗嘉祐二年)入朝任度支判官(主管財政收支的官員)，提出了“收天下之財，以供天下之費”(《宋史·王安石傳》)的理財原則。1069年(神宗熙寧二年)，任參知政事，主持建立了創(chuàng)立新法的機構“制置三司條例司”，為變法作組織準備。翌年，升任同中書門下平章事(相當于宰相)，在神宗支持下，開始推行新法，實行了以財政經(jīng)濟改革為中心的全面改革。改革的目的是為國家收回“輕重斂散之權”，打擊豪強地主的兼并勢力，減輕農(nóng)民負擔，發(fā)展生產(chǎn)，扭轉積貧積弱的國勢，實現(xiàn)富國強兵。他推行的均輸法、市易法、青苗法、募役法、方田均稅法、農(nóng)田水利法等一系列新法都收到了明顯成效，“熙寧、元豐之間，中外府庫，無不充衍，小邑所積錢米，亦不減二十萬！(《宋史·食貨志下》)。
二、“裒多益寡，稱物平施”的宏觀調(diào)控原則
《漢書·食貨志·贊》曰：“《易》稱：‘裒多益寡，稱物平施’……故管氏之輕重，李悝之平糴，弘羊均輸，壽昌常平，亦有從徠！闭_估量社會財富的多寡及不同階級、階層占有社會財富的情況，損有余而補不足，使人們各得其分，是宏觀調(diào)控的出發(fā)點。這也是我國歷史上平準、均輸、常平等重大經(jīng)濟政策的理論基礎。
所謂平準，就是平抑物價水準！按筠r(nóng)之諸官盡籠天下之貨物，貴即賣之，賤則買之。如此富商大賈無所牟大利，則反本，而萬物不得騰躍，故抑天下物，名曰平準！(《史記·平準書》)平準的推出，限制了商人的投機倒把和操縱市場的不法活動，穩(wěn)定了物價，起到了“平萬物而便百姓”(桓寬《鹽鐵論·本議》)的作用。
所謂均輸，就是平均輸送負擔。“往者郡國諸侯各以其物貢輸，往來煩難，物多苦惡，或不償其費。故郡置輸官以相給運，而便遠方之貢，故曰均輸！(《鹽鐵論·本議》)“以相給運”的具體辦法是：各郡國應繳之貢物，按照當?shù)厥袃r，折變?yōu)楫數(shù)刎S饒而廉價的土產(chǎn)品，交繳于均輸官。再由均輸官將這些廉價土產(chǎn)品運往高價地區(qū)出售。這樣，既可免除各郡國輸送貢物入京之煩難，又可避免貢物到京師后得不償失。官府則可在輾轉貿(mào)易中獲得巨大利潤而充實財政。對百姓則起到了減輕負擔、“通委財而調(diào)緩急”（同上）的作用。
王安石變法，首先推出的是均輸法，其原因和做法是這樣：
“夫以義理天下之財，則轉輸之勞逸不可不均，用度之多寡不可以不通，貨賄之有無不可以不制，而輕重斂散之權不可以無術。今天下財用，……遠方有倍蓰之輸，中都有半價之鬻。……納租稅數(shù)，至或倍其本數(shù)。而朝廷所用之物，多求于不產(chǎn)，責于非時。富商大賈因時乘公私之急，以擅輕重斂散之權！思(六路發(fā)運使)以錢貨，繼其用之不給，使周知六路財賦之有無而移用之，凡糴買稅斂上供之物，皆得徒貴就賤，用近移遠。令在京庫藏年支見在之定數(shù)所當供辦者，得以從便變賣，以待上令。稍收輕重斂散之權，歸之公上，而制其有無，以便轉輸，省勞費，寬農(nóng)民，庶幾國用可足，民財不匱矣！(《乞制置三司條例司》)
這里，王安石將《周易》“以義理財”的思想和“裒多益寡，稱物平施”的原則結合起來作為決策依據(jù)。其要點是：由國家掌握市場供銷和物價調(diào)控權，防止富商大賈乘公私急需牟取暴利；使貢輸與市場購銷相結合，調(diào)劑地區(qū)之間的余缺；節(jié)省運輸勞務和費用，減輕人民負擔；最終實現(xiàn)增加財政收人和“民財不匱”的目的。
三、“損上益下，民說無疆"的治國方略
《益·彖》曰：“損上益下，民說無疆，自上下下，其道大光！备吆嘞壬⒃疲骸捌淞x有二：一、減輕賦稅之剝削，君之財物收入稍減，民之財物保有稍加，是謂損上益下。損上益下，則民悅無疆矣。二、減輕壓迫，君上以謙卑之態(tài)度，聽其民之意見，是謂自上下下。自上下下，則其道大大光明矣！(《周易大傳今注》)其言極是。這一重要觀點是古代養(yǎng)民、裕民、富民政策的理論基礎。歷史上許多開明的統(tǒng)治者都懂得讓飽受戰(zhàn)亂之苦的老百姓休養(yǎng)生息，“節(jié)以制度，不傷財、不害民”(《節(jié)·彖》)，對保護生產(chǎn)力和發(fā)展經(jīng)濟起了一定的促進作用。
唐太宗李世民具有“水能載舟，亦能覆舟”的民本思想。即位初，常以亡隋為戒，認為農(nóng)民起義是由賦役繁重、官吏貪求而起，因此奉行輕徭薄賦的政策。貞觀元年(公元626年)即下詔“免關內(nèi)及蒲、芮、虞、泰、陜、鼎六州二歲租，給復天下一年！(《新唐書·太宗本紀》)在“貞觀之治”的23年中，先后十余次減免一些地區(qū)的租賦。
李世民曾對侍臣說：“君依于國，國依于民，剡民以奉君，猶割肉以充腹，腹飽而身斃，君富而國亡！(《資治通鑒》卷一九一)因此，他把去奢省費作為安民理國的重要措施。他患有“氣疾”，所居隋舊宮卑濕陰涼，臣下再三請造新宮，均遭拒絕。為省費，放還宮女三千人。下令王公貴族各級官員的第宅、車服、婚嫁、喪葬等一切從簡，明令禁止地方官員進貢珍玩。因此，貞觀初年形成了一種崇尚節(jié)儉的良好風氣。
四、“易則易知，簡則易從”的決策方法
《系辭上》云：“易則易知，簡則易從。易知則有親，易從則有功！边@雖然是講天道和地道，但治人之道何嘗不如此?作為古代的一個重要的管理思想，它啟示治國者制定政策要善于抓關鍵，抓主要矛盾，簡單易行，這樣才能“下令于流水之源”(《管子·牧民》)便于上下溝通，減少弊端，從而收到事半功倍之效。因此《新唐書·食貨志》開篇即云：“古之善治，其國而愛養(yǎng)斯民者，必立經(jīng)常簡易之法，使上愛物以養(yǎng)其下，下勉力以事其上，上足而下不困！薄吧w愈繁而愈弊”。中國古代許多財經(jīng)制度的改革都有由繁及簡的趨勢。
東漢租賦制度繁雜，人民負擔沉重，除田租外，另有算賦(成丁交納)、口賦(未成年人交納)、戶賦、獻費及各種徭役。漢末戰(zhàn)亂頻繁，租賦徭役更為失控。豪強地主趁機兼并土地，農(nóng)民流離失所，經(jīng)濟遭到嚴重破壞，以至形成“白骨露于野，千里無雞鳴，生民百遺一”(曹操：《蒿里行》)的局面。公元204年(建安九年)，曹操消滅袁紹父子勢力統(tǒng)一北方后，即進行租賦制度改革：取消繁多的名目，只保留田租、戶賦，結束了租賦制度的混亂狀態(tài)。其《收田租令》內(nèi)容如下：
“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。袁氏之治世，使豪強擅恣，親戚兼并，下民貧弱，代出租賦炫鬻家財，不足應命。審配宗族，至乃藏匿罪人，為逋逃主，欲望百姓親附，甲兵強盛，豈可得邪！其收田租畝四升，戶出絹二匹，綿二斤而己，他不得擅興發(fā)。郡國守相明檢察之，無令強民有所隱藏，而弱民兼賦也！保ā度龂疚簳の涞奂o》）
曹操的《收田租令》貫穿了“稱物平施”抑制兼并的思想，體現(xiàn)了“為令簡易”的決策方法，對減輕農(nóng)民負擔，恢復北方經(jīng)濟起了積極作用。
五、“通其變，使民不倦”的貨賄流通觀念
《系辭下》有幾句話是集中論述貨賄流通的：“日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所，……神農(nóng)氏沒，黃帝、堯、舜氏作，通其變，使民不倦，神而化之，使民宜之！兑住犯F則變，變則通，通則久！薄柏谀緸橹郏吣緸殚，舟楫之利以濟不通，致遠以利天下”，“服牛乘馬，引重致遠以利天下”。這幾句話啟示著歷代治國者，要通曉和適應不斷變化的形勢，采取各種不同的措施來促進貨賄流通，以滿足人們生產(chǎn)、生活的各種需求，這樣人民才能辛勤勞作而不懈怠，社會才能長治久安。這一重要思想，成為后世重視商業(yè)貿(mào)易經(jīng)濟政策的理論基礎，F(xiàn)舉幾例。
互市，指古代中原地區(qū)同邊境少數(shù)民族或周邊國家的貿(mào)易，也指具體的貿(mào)易場所，是一種擴大了的“日中為市”！端问贰な池浿鞠隆吩疲骸白詽h初與南越通關市，而互市之制行焉。”自漢以后“互市”制度得以延續(xù)和發(fā)展，成為古代經(jīng)濟生活、經(jīng)濟政策的重要方面。
宋代外貿(mào)最發(fā)達時多達五十余國，出口商品主要是絲制品、瓷器、鉛錫、金銀、緡錢，進口主要是香藥、犀角、象牙、珊瑚、琥珀、瑪瑙、玳瑁等國外土特產(chǎn)。銅錢大量出口是宋代外貿(mào)的一大特點，宋的銅錢曾被南洋一些國家用作貨幣，甚至成為這些國家間進行交易時的通貨。宋代將市舶使發(fā)展為市舶司，主管互市和海外貿(mào)易。
元代西部陸路貿(mào)易再度繁榮，海上貿(mào)易也進一步擴大。泉州、廣州都被外商稱為世界大都會。仍以市舶司管理外貿(mào)。至元三十年(公元1293年)頒布《市舶司則例》二十二條具體政策和管理細則。
明代互市的特點是開始設置專業(yè)市場。如永樂時在東北設三處馬市，官準的商人用糧食、食鹽、布匹、綢緞、農(nóng)具等換取女真、蒙古族的馬匹。萬歷二十三年(1595年)在遼東義州設木市。明王朝對西部少數(shù)民族的互市仍以茶換馬為主，稱為茶市。鄭和下西洋，促進了中國與南洋諸國的貿(mào)易，擴展了海上貿(mào)易路線。由于倭寇擾邊，明王朝曾實行海禁。
清統(tǒng)一后，各族之間的商業(yè)交往日益頻繁。漢蒙兩族互市的中心是歸化、張家口、多倫諾爾。蒙族商人還紛紛到內(nèi)地經(jīng)營，北京有專供他們使用的館舍和商店。西寧等地漢、回人民所需食鹽，多靠蒙古人供應。維吾爾族與漢、蒙等族的互市多在烏魯木齊、阿克蘇、哈密等地。另外，與藏族、苗族、黎族、高山族之間的貿(mào)易也很頻繁。清代與少數(shù)民族之間的互市有更強的民間性。由于西方殖民主義者的侵略擴張，清王朝基本上實行閉關自守政策，對外貿(mào)易受到了遏制。
總之，歷代王朝的互市雖然大都帶有官府壟斷的性質(zhì)，但也都有著向民間開放的趨勢。這就在主要為滿足統(tǒng)治者需要的同時，也滿足了各族人民的生產(chǎn)生活需要，使互市按照“通其變，使民不倦”的規(guī)律存在與發(fā)展。貨賄的大流通，必然要促進思想、文化的交流與融合，易學也會在這交流與融合中成為中華各民族的精神財富，并逐步走向世界。
