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富 國 之 理

——《周易》與經(jīng)濟

     《周易》是古代人類(lèi)智慧的結晶,它不但是我國傳統文化的源頭活水,而且也是古代宏觀(guān)經(jīng)濟管理的指南。歷史上許多大有作為的經(jīng)國治世者都自覺(jué)或不自覺(jué)地運用《周易》的管理思想去籌劃謀略,以應時(shí)順變、扶危濟困、富民強國,在歷史舞臺上演出了一幕幕生動(dòng)的活劇!吨芤住返乃枷牒途裨炀土嗽S多革新家和理財家。

      本論將以翔實(shí)的資料論證《周易》的宏觀(guān)管理思想對中國古代經(jīng)濟政策的指導作用和深刻影響,揭示《周易》經(jīng)國治世的實(shí)用價(jià)值。主要包括五個(gè)方面:一、唯變所適、革故鼎新的改革思想;二、“裒多益寡、稱(chēng)物平施”的宏觀(guān)調控原則;三、“損上益下、民悅無(wú)疆”的治國方略;四、“易則易知、簡(jiǎn)則易從”的決策方法;五、“通其變,使民不倦”的貨賄流通觀(guān)念。這些思想對在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中如何更有效地實(shí)現國家宏觀(guān)調控也有借鑒作用。

      一、唯變所適、革故鼎新的改革思想  

      隨幾處變的方法論是《周易》的一個(gè)重要觀(guān)點(diǎn)。從某種意義上講,《易經(jīng)》六十四卦三百八十四爻組成的時(shí)位體系就在于反復闡述應時(shí)處變的意義。故《易大傳》云:“《易》之為書(shū)也不可遠,為道也屢遷,變動(dòng)不居,周流六虛,上下無(wú)常,剛柔相易,不可為典要,唯變所適!(《系辭下》)革故鼎新思想是隨幾處變思想的引申和發(fā)展!陡铩贰抖Α范约畜w現了這一思想。正如《易大傳》所講:“天地革而四時(shí)成,湯武革命,順乎天而應乎人,革之時(shí),大矣哉!”(《革·彖》)“革去故也,鼎取新也”(《雜卦》)。革故鼎新是社會(huì )發(fā)展的規律和動(dòng)力。歷史上許多改革家正是以這種革新精神,在社會(huì )發(fā)展的轉折關(guān)頭或國家困危之時(shí)扶正祛邪、興利除弊、大刀闊斧地進(jìn)行社會(huì )經(jīng)濟改革的,現以王安石為例說(shuō)明之。

      王安石所處的時(shí)代,是一個(gè)復雜、動(dòng)蕩和危機四伏的時(shí)代,北宋政權面臨著(zhù)許多嚴重的社會(huì )問(wèn)題已無(wú)力應付。就經(jīng)濟方面來(lái)說(shuō),豪強兼并已發(fā)展到前所未有的程度,大地主大官僚占田已達天下田疇之半,失地農民困苦不堪,流離失所;國家財政日益困窘,入不敷出,冗員冗兵開(kāi)支龐大,百姓不堪重負。這一切都激化了階級矛盾,動(dòng)搖著(zhù)北宋王朝統治。王安石于公元1057年(宋仁宗嘉祐二年)入朝任度支判官(主管財政收支的官員),提出了“收天下之財,以供天下之費”(《宋史·王安石傳》)的理財原則。1069年(神宗熙寧二年),任參知政事,主持建立了創(chuàng )立新法的機構“制置三司條例司”,為變法作組織準備。翌年,升任同中書(shū)門(mén)下平章事(相當于宰相),在神宗支持下,開(kāi)始推行新法,實(shí)行了以財政經(jīng)濟改革為中心的全面改革。改革的目的是為國家收回“輕重斂散之權”,打擊豪強地主的兼并勢力,減輕農民負擔,發(fā)展生產(chǎn),扭轉積貧積弱的國勢,實(shí)現富國強兵。他推行的均輸法、市易法、青苗法、募役法、方田均稅法、農田水利法等一系列新法都收到了明顯成效,“熙寧、元豐之間,中外府庫,無(wú)不充衍,小邑所積錢(qián)米,亦不減二十萬(wàn)!(《宋史·食貨志下》)。

      二、“裒多益寡,稱(chēng)物平施”的宏觀(guān)調控原則

    《漢書(shū)·食貨志·贊》曰:“《易》稱(chēng):‘裒多益寡,稱(chēng)物平施’……故管氏之輕重,李悝之平糴,弘羊均輸,壽昌常平,亦有從徠!闭_估量社會(huì )財富的多寡及不同階級、階層占有社會(huì )財富的情況,損有余而補不足,使人們各得其分,是宏觀(guān)調控的出發(fā)點(diǎn)。這也是我國歷史上平準、均輸、常平等重大經(jīng)濟政策的理論基礎。

      所謂平準,就是平抑物價(jià)水準!按筠r之諸官盡籠天下之貨物,貴即賣(mài)之,賤則買(mǎi)之。如此富商大賈無(wú)所牟大利,則反本,而萬(wàn)物不得騰躍,故抑天下物,名曰平準!(《史記·平準書(shū)》)平準的推出,限制了商人的投機倒把和操縱市場(chǎng)的不法活動(dòng),穩定了物價(jià),起到了“平萬(wàn)物而便百姓”(桓寬《鹽鐵論·本議》)的作用。

      所謂均輸,就是平均輸送負擔!巴呖T侯各以其物貢輸,往來(lái)煩難,物多苦惡,或不償其費。故郡置輸官以相給運,而便遠方之貢,故曰均輸!(《鹽鐵論·本議》)“以相給運”的具體辦法是:各郡國應繳之貢物,按照當地市價(jià),折變?yōu)楫數刎S饒而廉價(jià)的土產(chǎn)品,交繳于均輸官。再由均輸官將這些廉價(jià)土產(chǎn)品運往高價(jià)地區出售。這樣,既可免除各郡國輸送貢物入京之煩難,又可避免貢物到京師后得不償失。官府則可在輾轉貿易中獲得巨大利潤而充實(shí)財政。對百姓則起到了減輕負擔、“通委財而調緩急”(同上)的作用。

   王安石變法,首先推出的是均輸法,其原因和做法是這樣:

      “夫以義理天下之財,則轉輸之勞逸不可不均,用度之多寡不可以不通,貨賄之有無(wú)不可以不制,而輕重斂散之權不可以無(wú)術(shù)。今天下財用,……遠方有倍蓰之輸,中都有半價(jià)之鬻!{租稅數,至或倍其本數。而朝廷所用之物,多求于不產(chǎn),責于非時(shí)。富商大賈因時(shí)乘公私之急,以擅輕重斂散之權!思(六路發(fā)運使)以錢(qián)貨,繼其用之不給,使周知六路財賦之有無(wú)而移用之,凡糴買(mǎi)稅斂上供之物,皆得徒貴就賤,用近移遠。令在京庫藏年支見(jiàn)在之定數所當供辦者,得以從便變賣(mài),以待上令。稍收輕重斂散之權,歸之公上,而制其有無(wú),以便轉輸,省勞費,寬農民,庶幾國用可足,民財不匱矣!(《乞制置三司條例司》)

        這里,王安石將《周易》“以義理財”的思想和“裒多益寡,稱(chēng)物平施”的原則結合起來(lái)作為決策依據。其要點(diǎn)是:由國家掌握市場(chǎng)供銷(xiāo)和物價(jià)調控權,防止富商大賈乘公私急需牟取暴利;使貢輸與市場(chǎng)購銷(xiāo)相結合,調劑地區之間的余缺;節省運輸勞務(wù)和費用,減輕人民負擔;最終實(shí)現增加財政收人和“民財不匱”的目的。

        三、“損上益下,民說(shuō)無(wú)疆"的治國方略

      《益·彖》曰:“損上益下,民說(shuō)無(wú)疆,自上下下,其道大光!备吆嘞壬⒃疲骸捌淞x有二:一、減輕賦稅之剝削,君之財物收入稍減,民之財物保有稍加,是謂損上益下。損上益下,則民悅無(wú)疆矣。二、減輕壓迫,君上以謙卑之態(tài)度,聽(tīng)其民之意見(jiàn),是謂自上下下。自上下下,則其道大大光明矣!(《周易大傳今注》)其言極是。這一重要觀(guān)點(diǎn)是古代養民、裕民、富民政策的理論基礎。歷史上許多開(kāi)明的統治者都懂得讓飽受戰亂之苦的老百姓休養生息,“節以制度,不傷財、不害民”(《節·彖》),對保護生產(chǎn)力和發(fā)展經(jīng)濟起了一定的促進(jìn)作用。

        唐太宗李世民具有“水能載舟,亦能覆舟”的民本思想。即位初,常以亡隋為戒,認為農民起義是由賦役繁重、官吏貪求而起,因此奉行輕徭薄賦的政策。貞觀(guān)元年(公元626年)即下詔“免關(guān)內及蒲、芮、虞、泰、陜、鼎六州二歲租,給復天下一年!(《新唐書(shū)·太宗本紀》)在“貞觀(guān)之治”的23年中,先后十余次減免一些地區的租賦。

        李世民曾對侍臣說(shuō):“君依于國,國依于民,剡民以奉君,猶割肉以充腹,腹飽而身斃,君富而國亡!(《資治通鑒》卷一九一)因此,他把去奢省費作為安民理國的重要措施。他患有“氣疾”,所居隋舊宮卑濕陰涼,臣下再三請造新宮,均遭拒絕。為省費,放還宮女三千人。下令王公貴族各級官員的第宅、車(chē)服、婚嫁、喪葬等一切從簡(jiǎn),明令禁止地方官員進(jìn)貢珍玩。因此,貞觀(guān)初年形成了一種崇尚節儉的良好風(fēng)氣。

        四、“易則易知,簡(jiǎn)則易從”的決策方法

      《系辭上》云:“易則易知,簡(jiǎn)則易從。易知則有親,易從則有功!边@雖然是講天道和地道,但治人之道何嘗不如此?作為古代的一個(gè)重要的管理思想,它啟示治國者制定政策要善于抓關(guān)鍵,抓主要矛盾,簡(jiǎn)單易行,這樣才能“下令于流水之源”(《管子·牧民》)便于上下溝通,減少弊端,從而收到事半功倍之效。因此《新唐書(shū)·食貨志》開(kāi)篇即云:“古之善治,其國而愛(ài)養斯民者,必立經(jīng)常簡(jiǎn)易之法,使上愛(ài)物以養其下,下勉力以事其上,上足而下不困!薄吧w愈繁而愈弊”。中國古代許多財經(jīng)制度的改革都有由繁及簡(jiǎn)的趨勢。

       東漢租賦制度繁雜,人民負擔沉重,除田租外,另有算賦(成丁交納)、口賦(未成年人交納)、戶(hù)賦、獻費及各種徭役。漢末戰亂頻繁,租賦徭役更為失控。豪強地主趁機兼并土地,農民流離失所,經(jīng)濟遭到嚴重破壞,以至形成“白骨露于野,千里無(wú)雞鳴,生民百遺一”(曹操:《蒿里行》)的局面。公元204年(建安九年),曹操消滅袁紹父子勢力統一北方后,即進(jìn)行租賦制度改革:取消繁多的名目,只保留田租、戶(hù)賦,結束了租賦制度的混亂狀態(tài)。其《收田租令》內容如下:

       “有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安。袁氏之治世,使豪強擅恣,親戚兼并,下民貧弱,代出租賦炫鬻家財,不足應命。審配宗族,至乃藏匿罪人,為逋逃主,欲望百姓親附,甲兵強盛,豈可得邪!其收田租畝四升,戶(hù)出絹二匹,綿二斤而己,他不得擅興發(fā)?叵嗝鳈z察之,無(wú)令強民有所隱藏,而弱民兼賦也!保ā度龂疚簳(shū)·武帝紀》)

        曹操的《收田租令》貫穿了“稱(chēng)物平施”抑制兼并的思想,體現了“為令簡(jiǎn)易”的決策方法,對減輕農民負擔,恢復北方經(jīng)濟起了積極作用。

        五、“通其變,使民不倦”的貨賄流通觀(guān)念

      《系辭下》有幾句話(huà)是集中論述貨賄流通的:“日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所,……神農氏沒(méi),黃帝、堯、舜氏作,通其變,使民不倦,神而化之,使民宜之!兑住犯F則變,變則通,通則久!薄柏谀緸橹,剡木為楫,舟楫之利以濟不通,致遠以利天下”,“服牛乘馬,引重致遠以利天下”。這幾句話(huà)啟示著(zhù)歷代治國者,要通曉和適應不斷變化的形勢,采取各種不同的措施來(lái)促進(jìn)貨賄流通,以滿(mǎn)足人們生產(chǎn)、生活的各種需求,這樣人民才能辛勤勞作而不懈怠,社會(huì )才能長(cháng)治久安。這一重要思想,成為后世重視商業(yè)貿易經(jīng)濟政策的理論基礎,F舉幾例。

        互市,指古代中原地區同邊境少數民族或周邊國家的貿易,也指具體的貿易場(chǎng)所,是一種擴大了的“日中為市”!端问贰な池浿鞠隆吩疲骸白詽h初與南越通關(guān)市,而互市之制行焉!弊詽h以后“互市”制度得以延續和發(fā)展,成為古代經(jīng)濟生活、經(jīng)濟政策的重要方面。

        宋代外貿最發(fā)達時(shí)多達五十余國,出口商品主要是絲制品、瓷器、鉛錫、金銀、緡錢(qián),進(jìn)口主要是香藥、犀角、象牙、珊瑚、琥珀、瑪瑙、玳瑁等國外土特產(chǎn)。銅錢(qián)大量出口是宋代外貿的一大特點(diǎn),宋的銅錢(qián)曾被南洋一些國家用作貨幣,甚至成為這些國家間進(jìn)行交易時(shí)的通貨。宋代將市舶使發(fā)展為市舶司,主管互市和海外貿易。

        元代西部陸路貿易再度繁榮,海上貿易也進(jìn)一步擴大。泉州、廣州都被外商稱(chēng)為世界大都會(huì )。仍以市舶司管理外貿。至元三十年(公元1293年)頒布《市舶司則例》二十二條具體政策和管理細則。

        明代互市的特點(diǎn)是開(kāi)始設置專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。如永樂(lè )時(shí)在東北設三處馬市,官準的商人用糧食、食鹽、布匹、綢緞、農具等換取女真、蒙古族的馬匹。萬(wàn)歷二十三年(1595年)在遼東義州設木市。明王朝對西部少數民族的互市仍以茶換馬為主,稱(chēng)為茶市。鄭和下西洋,促進(jìn)了中國與南洋諸國的貿易,擴展了海上貿易路線(xiàn)。由于倭寇擾邊,明王朝曾實(shí)行海禁。

        清統一后,各族之間的商業(yè)交往日益頻繁。漢蒙兩族互市的中心是歸化、張家口、多倫諾爾。蒙族商人還紛紛到內地經(jīng)營(yíng),北京有專(zhuān)供他們使用的館舍和商店。西寧等地漢、回人民所需食鹽,多靠蒙古人供應。維吾爾族與漢、蒙等族的互市多在烏魯木齊、阿克蘇、哈密等地。另外,與藏族、苗族、黎族、高山族之間的貿易也很頻繁。清代與少數民族之間的互市有更強的民間性。由于西方殖民主義者的侵略擴張,清王朝基本上實(shí)行閉關(guān)自守政策,對外貿易受到了遏制。

        總之,歷代王朝的互市雖然大都帶有官府壟斷的性質(zhì),但也都有著(zhù)向民間開(kāi)放的趨勢。這就在主要為滿(mǎn)足統治者需要的同時(shí),也滿(mǎn)足了各族人民的生產(chǎn)生活需要,使互市按照“通其變,使民不倦”的規律存在與發(fā)展。貨賄的大流通,必然要促進(jìn)思想、文化的交流與融合,易學(xué)也會(huì )在這交流與融合中成為中華各民族的精神財富,并逐步走向世界。



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